Муниципальное образование
Новоусманского района Воронежской области
Информация о состоянии законности в сфере исполнения законодательства о противодействии коррупции за 2016 год
Главная / ПРОКУРАТУРА ИНФОРМИРУЕТ / Информация о состоянии законности в сфере исполнения законодательства о противодействии коррупции за 2016 год

Прокуратурой района проведен анализ исполнения органами власти, организациями и учреждениями района законодательства о противодействии коррупции, которым установлено следующее.

В 2016 году основное внимание прокуратуры было уделено решению вопросов по предупреждению коррупционных правонарушений. Проводимые проверки о собственности, бюджете, муниципальных закупках, прежде всего, антикоррупционную направленность. Значительные усилия были направлены на приведение нормативной базы органов местного самоуправления в соответствие с требованиями законодательства.

Мерами прокурорского реагирования приведены в соответствие с федеральным законодательством Положения о бюджетном процессе, в которых отсутствовали нормы, закрепляющие полномочия администрации поселения как главного администратора доходов бюджета, в том числе при формировании муниципального задания, порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и о ее списании (восстановлении).

В ходе проверки органов местного самоуправления выявлено несоответствие налоговому законодательству и ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» решений представительных органов местного самоуправления о налоге на имущество физических лиц, в которых в нарушение ст. ст. 1 и 17 НК РФ не были определены порядок и сроки уплаты данного налога.

Отсутствие порядка и сроков уплаты налога может привести к возможности произвольного возложения органом местного самоуправления на граждан обязанности уплачивать налог на имущество физических лиц и создает условия для уклонения налогоплательщиков от уплаты налога ввиду неурегулированности в нормативно-правовом акте данного вопроса.

По протестам прокуратуры района нормативные правовые акты приведены в соответствие с действующим законодательством.

В 2016 году в органах местного самоуправления выявлены факты предоставления служащими недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Вскрыты нарушения при осуществлении мер по профилактике коррупции, в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, а также при ведении личных дел. Нормативные правовые акты в указанной сфере не соответствовали требованиям антикоррупционного законодательства.

В связи с этим прокурором района отдельным главам муниципальных образований внесены представления, которые удовлетворены с принятием мер по устранению нарушений.

В декабре 2016 года по постановлению прокурора к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ привлечено юридическое лицо ООО «Чистые пруды».

Основанием для возбуждения указанного административного производства послужил вступивший в законную силу приговор Новоусманского районного суда от 03.10.2016, согласно которому представитель по доверенности ООО «Чистые пруды» Бадалян Р.Н. признан виновным в совершении покушения на дачу взятки начальнику Новоусманского РОСП за совершение заведомо незаконного бездействия, а именно невынесения постановления о наложении на ООО «Чистые пруды» административного штрафа.

Однако, в соответствии с законодательством вынесение приговора взяткодателю, не освобождает от ответственности саму организацию.

Постановлением мирового судьи Новоусманского района ООО «Чистые пруды» признано виновным в совершении вышеуказанного правонарушения, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 тыс. руб.

В 2016 году прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции выявлено 186 нарушений законов, для их устранения принесено 63 протестов, внесено 40 представлений, по результатам рассмотрении которых 41 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, в суд направлено 5 исковых заявлений.

Информация направляется для сведения и принятия мер в пределах предоставленных полномочий. Заместитель прокурора районасоветник юстиции А.В. Бондарь